【澳门皇冠金沙网站】覆盖全国的农信社新型管理体制框架基本确立

记者22日从中国银监会了解到:经过两年多的努力,我国农村信用社管理体制改革取得重要阶段性成果。目前,通过改革,除新疆外,全国28个试点省农村信用社省级管理机构均已成立,一个覆盖全国的农村信用社新型管理体制框架基本确立,监督管理责任初步落实。
据介绍,2003年6月27日,国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》,并首批选择吉林等8个省开展试点。2004年8月17日,国务院办公厅印发了《关于进一步深化农村信用社改革的意见》,将北京等21个省纳入改革试点范围。至此,全国除西藏、海南外的29个省都已组织开展深化农村信用社改革试点工作。农村信用社管理体制改革的主要内容是:把农村信用社的管理和风险责任交给省级政府,省级政府通过建立适当形式的管理机构实施对辖内农村信用社的管理。

“太阳能在新能源发展规划中的重要性列第二位,除核电外。”6月5日,在“2009绿能中国国际高峰对话会”的间隙,国家能源局副局长吴贵辉对本报记者表示,新能源振兴发展规划基本框架已确立,有望近期出台。

中国首份国家人权行动计划今日发布,计划指出,要初步建立覆盖全国城乡居民的基本医疗卫生制度框架,使中国进入实施全民基本卫生保健国家行列。

中国首份国家人权行动计划昨日发布,计划指出,要初步建立覆盖全国城乡居民的基本医疗卫生制度框架,使中国进入实施全民基本卫生保健国家行列。

我区司法体制改革稳步推进“四梁八柱”主体框架基本确立

在各试点省党委、政府的高度重视和银监会、人民银行、财政部、税务总局等有关部门积极配合,精心组织下,改革试点工作取得了明显成效。在新的管理体制框架下,有25个省选择组建省级联社;北京、上海在原市联社的基础上,改制为全市统一法人的农村商业银行;天津市选择了市、区两级法人的农村合作银行模式。省级管理机构的组建完成,标志着国务院所提出管理体制改革“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的框架基本形成。与此同时,农信社产权制度改革稳步推进,经营机制开始转换,历史包袱初步化解,金融风险得到控制。改革还推动农信社各项业务快速发展,经营状况明显改善,支农贷款投放不断增加,支农力度进一步加大。

来自企业、投行以及能源、财政、建设部门的官员和专家认为,新能源发展对政策的依赖性很强,相比投资、财税、电价等政策,更需要相关产业标准体系的出台。

━━2010年预定达到的主要健康指标是:人口平均预期寿命达到73岁,婴儿死亡率控制在14.9‰以内,5岁以下儿童死亡率控制在17.7‰以内,孕产妇死亡率控制在40/10万以内,儿童国家免疫规划疫苗接种率城市和农村分别达到95%以上和90%以上。

━━2010年预定达到的主要健康指标是:人口平均预期寿命达到73岁,婴儿死亡率控制在14.9‰以内,5岁以下儿童死亡率控制在17.7‰以内,孕产妇死亡率控制在40/10万以内,儿童国家免疫规划疫苗接种率城市和农村分别达到95%以上和90%以上。

据日前自治区高级人民法院召开的司法体制改革政策解读视频会议透露,我区法院司法体制改革稳步推进,“四梁八柱”主体框架已经基本确立,取得了阶段性成果。目前,三类人员的分类定岗工作完成,司法责任新机制开始运行,院庭长带头办案,审判团队先后组建,管理监督更加规范,兑现改革红利,财物统管试点已经启动,配套改革持续跟进,聘用制书记员成功试点。

为切实明确新体制下有关各方的管理职责,落实管理责任,根据国务院的有关要求,银监会会同人民银行等有关部门研究提出了意见,报经国务院批准后,由国务院办公厅转发了《关于明确对农村信用社监督管理职责分工的指导意见》,对银监会、人民银行、省级人民政府和省级联社等在农村信用社监督管理和风险处置中的责任作了明确规定。按照新的监督管理框架,银监会等有关部门加强金融监管,省级人民政府通过省级联社等机构依法实施对农村信用社的管理,农村信用社自主经营、自我发展,有关各方责权利关系基本理顺,农村信用社监督管理的体制框架基本形成。

澳门皇冠金沙网站,对此,吴贵辉对本报记者表示,相关问题已纳入新能源发展振兴规划的议题讨论中。

━━加快推进基本医疗保障制度建设。到2010年,各级财政对城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。到2011年,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖城乡全体居民,参保率提高到90%以上。逐步提高财政范围内的住院费用报销比例,扩大门诊费用报销范围和比例。

━━加快推进基本医疗保障制度建设。到2010年,各级财政对城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。到2011年,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖城乡全体居民,参保率提高到90%以上。逐步提高财政范围内的住院费用报销比例,扩大门诊费用报销范围和比例。

据自治区高级人民法院司法体制改革领导小组办公室主任佘克冰介绍,我区司法体制改革工作试点以来,法官、司法辅助人员、司法行政人员实现了分类定岗、分类管理、分类考核,出现了各司其职、各负其责,优势互补、相互配合的良好局面。严格落实司法责任制,科学界定权责,审判权逐步下放,审判团队先后组建,审判责任追究进一步明确,监督管理进一步强化,运行机制进一步完善,实现“由审理者裁判,由裁判者负责”的司法责任新机制。狠抓职业保障,物质保障和身份保障同步推进,解除法官履职后顾之忧。稳妥推进人员统管,内设机构改革,法官等人员的职务序列改革,财物统管试点工作稳步推进。加强立案登记制、多元化纠纷解决机制、以审判为中心的刑事诉讼制度等配套综合改革,今年7月1日至10月30日,全区法官人均办案数7.73件,同比增加3.35件;院庭长作为承办人办理案件1086件。探索组建复合式、专业类、“双语”型审判团队192个。

银监会有关负责人22日说,农信社下一步改革的重点是:进一步推进产权改革,完善法人治理结构;督促农信社进一步转换经营机制;进一步完善新型管理体制;进一步增强为三农服务的功能;以风险监管为主要理念,进一步加强对农信社的监管。

三大措施扶持新能源

━━健全基本医疗卫生服务体系。从2009年起,三年内重点支持约2000所县级医院建设,使每个县至少有1所县级医院基本达到标准化水平;新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站。全面完成中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务,改建扩建5000所中心乡镇卫生院,每个县1―3所。

━━健全基本医疗卫生服务体系。从2009年起,三年内重点支持约2000所县级医院建设,使每个县至少有1所县级医院基本达到标准化水平;新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1万个社区卫生服务站。全面完成中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务,改建扩建5000所中心乡镇卫生院,每个县1―3所。

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“目前太阳能的发展,主要问题是原料和产品,两头都在外。”吴贵辉表示,国内企业主要是赚加工的钱,同时国内的需求市场没有发动起来。

━━促进基本公共卫生服务逐步均等化。从2009年开始,逐步在全国统一建立居民健康档案。定期为65岁以上老年人做健康检查,为3岁以下婴幼儿做生长发育检查,为孕产妇做产前检查和产后访视,为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。实施结核病等重大疾病防控、国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目。开展为15岁以下人群补种乙肝疫苗、消除燃煤型氟中毒危害、贫困白内障患者复明、农村改水改厕以及为预防出生缺陷而进行的农村妇女孕前和孕早期补服叶酸等项目。

━━促进基本公共卫生服务逐步均等化。从2009年开始,逐步在全国统一建立居民健康档案。定期为65岁以上老年人做健康检查,为3岁以下婴幼儿做生长发育检查,为孕产妇做产前检查和产后访视,为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。实施结核病等重大疾病防控、国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目。开展为15岁以下人群补种乙肝疫苗、消除燃煤型氟中毒危害、贫困白内障患者复明、农村改水改厕以及为预防出生缺陷而进行的农村妇女孕前和孕早期补服叶酸等项目。

目前,中国的太阳能产业非常活跃,光伏产能居全球第一。根据中国《可再生能源发展“十一五”规划》,到2010年,太阳能热水器累计安装量将达到1.5亿平方米,太阳能发电装机容量达到30万千瓦。

━━有效控制传染病流行。加大艾滋病防治力度,加强重点传染病的预防控制,县级以上和乡镇医疗卫生机构传染病网络直报覆盖率分别达到100%和80%以上,报告的完整率和及时率达到90%以上。强化计划免疫,保持无脊髓灰质炎状态,麻疹发病率比2007年下降50%,乙脑、狂犬病、出血热等可预防传染病发病率比2007年下降30%。扩大国家免疫规划疫苗种类,落实农村人口和流动人口的预防接种措施,优先保护新生儿和在校生等重点人群,有效遏制乙肝的高流行状态。切实加强对寄生虫病等地方病的防治,力争所有流行县都达到控制传播标准。

━━有效控制传染病流行。加大艾滋病防治力度,加强重点传染病的预防控制,县级以上和乡镇医疗卫生机构传染病网络直报覆盖率分别达到100%和80%以上,报告的完整率和及时率达到90%以上。强化计划免疫,保持无脊髓灰质炎状态,麻疹发病率比2007年下降50%,乙脑、狂犬病、出血热等可预防传染病发病率比2007年下降30%。扩大国家免疫规划疫苗种类,落实农村人口和流动人口的预防接种措施,优先保护新生儿和在校生等重点人群,有效遏制乙肝的高流行状态。切实加强对寄生虫病等地方病的防治,力争所有流行县都达到控制传播标准。

国际能源署对太阳能光伏发电做出了预测,到2020年世界上光伏发电占总发电量的2%,到2042年光伏发电要占总发电量的20%-28%。

━━制定出台食品安全法,建立健全与食品、药品相关的生产许可、强制检验、市场准入、召回以及进出口检验检疫等制度,并对贯彻实施情况加强检查监督,确保严格执法,保障食品、药品安全。

━━制定出台食品安全法,建立健全与食品、药品相关的生产许可、强制检验、市场准入、召回以及进出口检验检疫等制度,并对贯彻实施情况加强检查监督,确保严格执法,保障食品、药品安全。

“新能源每年大概有50%-60%递增量。”美国摩根大通马洪涛表示,他们在中国新能源方面的投资将集中在光热、光电、电网模块等领域。

━━在2009年再解决6000万农村人口的饮水安全问题,提前实现联合国确定的“2015年前无法可持续获得安全饮水人口比例减半”的目标。

━━在2009年再解决6000万农村人口的饮水安全问题,提前实现联合国确定的“2015年前无法可持续获得安全饮水人口比例减半”的目标。

新能源发展对政策依赖性强,为此,政策期待成为该领域投资者们的关注。

━━加强城乡社区体育设施建设,力争到2010年人均体育场地设施面积达到1.4平方米,城市社区和农村村镇的公共体育设施条件明显改善。广泛开展全民健身运动,健全群众体育组织,完善全民健身体系。

━━加强城乡社区体育设施建设,力争到2010年人均体育场地设施面积达到1.4平方米,城市社区和农村村镇的公共体育设施条件明显改善。广泛开展全民健身运动,健全群众体育组织,完善全民健身体系。

“目前各国都加大了新能源、可再生资源的投入、鼓励和支持。”吴贵辉称,从鼓励和支持具体方法和措施上看,一是先从法规上确定新能源产业在一个国家和地区优先发展的领域;二是在政策上进行扶持,包括投资补贴、电价补贴、税收补贴等;第三是在使用方面、市场准入、并网这些方面也给予支持。

经国务院授权,国务院新闻办公室13日发布《国家人权行动计划(2009-2010年)》。这是中国第一次制定的以人权为主题的国家规划,行动计划明确了未来两年中国政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。

经国务院授权,国务院新闻办公室13日发布《国家人权行动计划(2009-2010年)》。这是中国第一次制定的以人权为主题的国家规划,行动计划明确了未来两年中国政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。

“会给新能源上网电价给予补贴,但要分不同的能源,制定不同的补助标准。”吴贵辉表示,新能源发展规划中,上网电价补贴将成为一个重要的内容。

新能源发展亟待标准体系

“应该积极推进标准的制定,有了统一的标准就解决了相关领域产业的质量、技术难点问题。”吴贵辉表示。

“节能环保”无疑是新能源所具有的显著特点。但如何鉴别使用新能源的节能效果?政府鼓励新能源应用到相关产业的依据是什么?这都需要相关产业标准予以支持。但中国目前还没有相应的完备的标准体系。

“太阳能有太阳能的标准,建筑有建筑的标准,把它结合起来就没有标准了。”深圳市创益科技发展有限公司董事长李毅对记者表示,该公司所从事的光伏建筑一体化领域,在国内外市场上来看已非常活跃,但由于尚未有国家标准,“使得这一市场领域各种产品混杂”。

“一个标准非常重要。”一位原建设部副部级官员表示,“没有相应的标准体系,就没有监督检查和工程验收的技术体系。”

“按目前体制,想进入大的项目必须要有标准。”李毅表示,目前国家有鼓励发展太阳能建筑的政策,但没有标准成为当前的一个突出问题。因此,该公司正在联合其他几家行业龙头企业,向国家国标委申报标准,以期获得批复。

事实上,相关问题已纳入决策者视野。吴贵辉对本报记者表示,相关问题已纳入新能源发展振兴规划的讨论议题中。像太阳能建筑等相关配套技术标准已在积极酝酿中。

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