西南豺狼国度公园试面区:浑山浑套举行时

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内容摘要:国土部在21日的2011年房地产用地管理调控等情况新闻发布会上表示,今年起各地土地市场流标、流拍类现象须及时上报。同时将限期处理土地闲置等违法违规类案件,包括试点处理小产权房问题。昨日,国土部召开发布会,公布2011年房地产用地管理调控等情况。国土

中国水产门户网报道近日,合浦县制定了一系列相关措施,一个月时间内将清理取缔利用密网及电推网等进行非法捕捞行为,并通过此次行动认真总结经验,建立长效治理机制,保护和合理利用海洋渔业资源,维护海洋渔业正常生产秩序,促进渔业生产可持续健康发展。该县有些渔民为了多打鱼,利用密网及电推网等进行非法捕捞,影响了海洋生物的休养生息。为切实抓好清理取缔利用密网、电推网非法捕捞行为,该县成立了“合浦县清理取缔利用密网、电推网进行非法捕捞行为的行动领导小组”,实行统一领导,实施清理取缔。要求各沿海镇与县渔政部门配合,广泛开展清理取缔行动前的宣传活动,沿海各镇在本辖区悬挂宣传横额,张贴宣传标语,渔政部门组织宣传车深入渔港码头和沿海村庄,广泛宣传《渔业法》有关规定以及利用密网、电推网捕捞的危害性,提高群众对保护海洋渔业资源重要性和必要性的认识,增强遵守有关法律法规的自觉性。在自查阶段,各沿海乡镇要把此次行动作为社会治安综合治理的一项重要任务来抓,广泛发动群众,全面检查本辖区海域是否有利用密网、电推网进行非法捕捞行为。发现有密网进行非法捕捞的,要书面通知人,限期在三天内自行拆除密网;发现有电推网进行非法捕捞行为的要予以制止,教育当事人今后不得从事违法作业。清理取缔阶段行动以沿海各镇为主,当地政府组织人员拆除非法密网,制止滩涂违法电推网。渔政部门要加强海上检查,严肃查处违法电鱼行为。渔政、公安、边防部门要积极配合沿海各镇拆除非法密网,查处违法电推网行为。在行动期间,要组织人员协助重点的沿海镇进行全面清理,坚决取缔违法电推网行为。此次清理行动要求工作人员耐心做好群众的宣传教育工作,尽可能说服渔民自觉拆除、清理违法工具,但对拒不接受教育,顶风作案的人员,要按照《渔业法》的有关规定严肃处理,摧毁密网,没收违法工具,并处一万元以下的罚款。编辑:王宇

中国绿色时报8月30日报道自国家林业局发出在全国范围内对野生动物观赏展演单位野生动物驯养繁殖及相关活动开展一次全面清理整顿和监督检查的通知后,全国各省林业主管部门积极行动,全面落实通知精神,野生动物保护清理整顿工作卓有成效地开展起来。通知下发后,北京、天津、浙江、四川、青海等省在转发的同时,进一步部署在全省范围内全面开展清理整顿和监督检查,暂停各地受理以观赏展演为目的的驯养繁殖国家重点保护野生动物和引进野生动物种源的行政许可申请。一些省区还制定了清理整顿和监督检查的具体方案,如河南省林业厅制定的《方案》要求8月底前全省各野生动物观赏展演单位要进行自查自纠,发现低俗广告、野生动物与观众零距离接触、虐待性表演、违规经营野生动物产品等各种不当行为要立即停止。9月下旬,河南省林业厅将对存在非法行为的展演单位,严格依法采取停业整顿、经济处罚、吊销野生动物驯养繁殖许可证、没收野生动物、移交司法部门处理等措施。河北省林业局在《清理整顿和监督检查的紧急通知》中要求全省各县林业主管部门要成立清理整顿和监督检查领导小组,严格落实责任,确定工作目标和重点,制定工作方案,通过清理整顿摸清展演单位野生动物底数,建立野生动物档案。之后,各市林业局要进行监督检查,发现问题和不足,提出整改意见。安徽省野生动物保护处与安徽省自然保护站保护处站组成了两个督察组,于8月4日至7日,分别对相关单位进行督察。第一督察组于8月4日督察合肥市,对新闻媒体曝光的逍遥津公园动物园存在的虐待动物问题进行了批评教育,责令其立即停止不文明的动物表演,按照要求进行整改。8月5~6日第一督察组分别对淮北市相山公园动物园、蚌埠市张公山公园动物园、埇桥区马戏表演团体等野生动物观赏展演单位的野生动物驯养繁殖、观赏表演等情况进行了督察。第二督察组于8月5日~7日,分别对铜陵市动物园、安庆菱湖公园动物园、皖南国家野生动物救护中心、黄山虎林园等单位进行了督察。省林业厅还组织监督检察组到休宁县皖南野生动物救护中心检查动物驯养工作。全国许多地方已经在规范野生动物观赏展演行为,停止野生动物与观众零距离接触、虐待性表演,如北京海洋馆于8月3日将游人与海豚和海狮亲密接触的“表演小嘉宾”环节改为科普知识讲解;从8月5日起,北京动物园正式取消了“与黑猩猩合影”业务。

东北虎豹国家公园管理局局长赵利宣布专项行动启动

中国绿色时报3月16日报道“我国滨海湿地是重要的生命支持系统、生物多样性的富集区和东亚-澳大利西亚候鸟迁徙路线的重要组成部分,具有不可替代的生态功能,同时也是面临威胁和挑战最为严重的生态系统。”全国政协委员、国家一级作家张抗抗认为,目前我国湿地保护还存在诸多体制机制冲突和实践层面的困难和瓶颈,亟待改革。张抗抗表示,全国第一次和第二次湿地资源调查结果显示,2003年-2013年的10年里,我国近海与海岸湿地面积减少136.12万公顷,减少率为22.91%,是各类湿地中消失最快的。在过去的半个世纪里,中国已经损失了53%的温带滨海湿地、73%的红树林和80%的珊瑚礁。近10年来,滨海湿地消失的速度显著高于我国其他类型湿地,其中,围垦和填海导致全国滨海湿地消失了一半。张抗抗建议,在国家土地利用分类体系中,将湿地由“未利用地”改为“生态用地”,纳入国家生态保护体系;选择滨海湿地较多的县开展湿地自然资源资产确权登记试点,将天然滨海湿地纳入地方自然资源资产负债表;将湿地保护纳入统一的国土空间开发保护规划中,在沿海县开展“多规合一”试点;开展湿地保护的创新性投融资机制试点,为湿地保护和恢复筹措更多资金;重新评估并暂停实施已批复的滨海湿地围垦和近海填海工程项目。

国土部在21日的“2011年房地产用地管理调控等情况”新闻发布会上表示,今年起各地土地市场流标、流拍类现象须及时上报。同时将限期处理土地闲置等违法违规类案件,包括试点处理小产权房问题。

各责任单位代表和基层巡护队伍参加启动仪式

昨日,国土部召开发布会,公布2011年房地产用地管理调控等情况。国土部执法监察局巡视员王宗亚表示,今年国土部将联合相关部门,选择“小产权房”问题相对突出的城市,开展“小产权房”的试点清理,试点城市名单和试点方案目前正在研究中。

山林寂静,细雨纷飞,一支队伍穿行其中。他们穿着统一的深绿色短款棉袄,左臂上有个醒目的虎头标志,上面写着“吉林珲春东北虎国家级自然保护区”。他们在寻找并清除猎套,保护东北虎豹等野生动物的安全。清山清套、打击乱捕滥猎违法行为专项行动启动11月11日,“东北虎豹国家公园试点区2019今冬明春清山清套、打击乱捕滥猎违法行为专项行动”在吉林省珲春市启动。专项行动是根据东北虎豹国家公园体制试点任务要求和国家林业和草原局、吉林和黑龙江两省政府的统一部署进行的。仪式上,东北虎豹国家公园管理局局长赵利宣布专项行动启动。吉林省林业和草原局副局长王伟在接受采访时说:“加强东北虎豹保护工作,清山清套行动是保护工作的一项措施。”他表示,经过多年保护,东北虎豹生存空间得到改善,生物多样性得到了提升。仪式结束后,多支基层管护队伍奔赴野外,采取清山、巡查、堵截、宣传同步跟进的方式,正式开展行动。巡护:猎套大幅减少,野生动物多了

对于试点清理工作,王宗亚说,目前正在稳妥有序地推进启动试点工作。目的是在试点基础上总结完善政策,为启动全面清理“小产权房”工作做好政策和制度的储备。

11月11日,清山清套行动启动,巡护人员在山林中寻找猎套

已经购买的“小产权房”怎么办?王宗亚表示,将按照国家的相关要求,“小产权房”不得确权发证,不受法律保护。“‘小产权房’是占用集体土地搞建设,并向集体组织以外的成员销售的商品住宅。国家法律已明确,城镇居民不得购买农村宅基地建房,也不得购买‘小产权房’。目前国家要求对农村集体土地进行确权发证,但对‘小产权房’等违法用地不允许确权发证。”

剪断铁蒺藜,为野生动物自由活动扫清障碍

业内人士表示,“小产权房”如果想摘掉“小产权的帽子”,首先必须是集体建设用地转为国有建设用地,然后补交土地出让金等,最后才能转成为合法的商品房。但集体建设用地转为国有建设用地,国家是严格监管和审批的。

初冬时节,空山静寂。原本树木葱茏的林场,地面被枯黄的落叶覆盖了厚厚的一层,一脚踩上去,马上被树叶淹没。当天,时断时续的雨丝洒在落叶上,发出“沙沙”的声响。巡护队员穿行在密密匝匝的树木枝条之间。他们的眼睛搜寻猎套,手里拿着钳子,将林间的铁蒺藜剪断,扫清野生动物自由行动的障碍。珲春林业局板石林场场长徐晓峰在林区工作多年。他说,在东北虎豹国家公园体制试点开始后,林场进山巡护、清山清套的力度比往年加大了,再加上不断宣传,下套的人越来越少,找到新套不容易了。

关键词公租房

珲春林业局板石林场场长徐晓峰介绍情况

集体土地建公租房将试点

行动中如何寻找猎套?徐晓峰介绍,一般在下雪后,山上的野猪没吃的了,会成群结队下山,直奔庄稼地。野猪足迹在雪地上形成一条小道,靠近庄稼地的道边通常是下套的位置,清套行动也以此为主要搜索目标。由于连年清套,巡护人员积累了丰富经验,辖区内哪里会有猎套,基本都清楚。他们天天进山巡护。一般是四五个人一组,正好一辆车,两个人负责找猎套,两个人观察周围环境,有个人要背着补给包。深山巡护,翻山越岭,吃饭没个准点。“补给里有火腿肠、面包,还有创可贴。”徐晓峰说。巡护中,要带着求救弹,发生危险时发射。还要带着巡护终端,是一部手机大小的设备,能够对巡护人员的巡护进行监测。猎套大幅减少,野生动物多了,这是多位巡护人员的共同感受。“野猪、马鹿、狍子……都有,这些都是老虎的食物,老虎也是跟着它们走。”徐晓峰说。虎豹,真遇到过。徐晓峰介绍,前些天,一只豹子在他车前跑过。林场职工也遇到过。“就在今年,有职工开着皮卡,去割防火线。下车去干活,等回来的时候,一开车门,两只小豹子‘噌’地从车后斗跳了出去——当时就吓坏了。”徐晓峰说,后来分析,因为车里有食物,豹子可能闻到了味道,就趴到了车上。成果:记录到新繁殖虎崽10只、幼豹6只徐晓峰和他的巡护队员背后,是东北虎豹国家公园管理局10个分局的基层巡护大军。自2017年东北虎豹国家公园体制和健全国有自然资源资产管理体制“两项试点”开展以来,试点区每年常态化开展统一行动,打击乱捕滥猎违法犯罪行为,行动从秋冬开始持续到次年春季,时间长达半年。行动中,基层巡护人员清山清套、投食补饲、救护动物、宣传教育、打防并举,保证了保护工作取得显著成效。看看以下几组数据——巡护里程增加。试点区标准化巡护总里程从试点前的7457公里增加到现在的168386公里,年度巡护里程增长21.6倍。猎套显著减少。试点区猎套密度比试点前降低98%,多个分局实现了无新套的目标。截至目前,试点区在专项行动中累计出动5万余人次、拆除围栏5.6万余米、清理收缴猎具9800余件。有蹄类动物增加。相机监测结果显示,野猪、梅花鹿等大型有蹄类动物拍摄频率增长50%以上。虎豹踪迹频现。通过架设相机1700余架,获取和识别超过1000次东北虎豹和10多万次梅花鹿等野生动物活动及自然资源监测影像。试点以来,记录到新繁殖的老虎幼崽10只、幼豹6只,虎豹家族“人丁”兴旺。

仅限于房价较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市

近期,国土部“松口”同意集体土地建租赁住房的试点,引发社会关注。在昨天的发布会上,国土部土地利用管理司副司长窦敬丽表示,集体建设用地建租赁房的试点有严格的限定条件,仅限于商品住房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市,由省级政府审核同意试点方案并报国土部批准后,可以开展试点工作。

国土部对于集体建设用地建租赁房提出了4点要求,“严格审批、局部试点、封闭运行、风险可控”。国土部一位相关人士认为,所谓局部试点、封闭运行,就是各地的试点仅限于国土部批准的具体项目,只能在该项目进行试点,而不能扩大化。

目前,北京上海作为两个试点城市已获批准先行试点。北京市国土局局长魏成林近日表示,目前国土部只批准了在集体土地上建设租赁房的办法,还没有批准试点方案。“国土部要求试点封闭运营,结果可控。我们目前正在制订试点方案,完成以后要经过国土部的审批。”

据了解,北京此前申报试点包括海淀区唐家岭、昌平区北七家等项目。唐家岭回迁房即将完工,但公租房建设尚未启动,具体建设方案正等待上级批示。

关键词土地招拍挂

土地流标流拍上报国土部

成交总价或单价创历史新高的房地产用地也要上报

去年开始,国土部要求各地如果出现“高价地”、“地王”,要及时上报国土部相关情况,这对地方形成了较大的压力,也促进了地价的合理回归。窦敬丽昨天表示,今年不但“高价地”要上报,土地如果流标、流拍的也要及时上报。

国土部要求,季度地价涨幅超过10%的城市,该城市国土部门要及时查找原因,提出对策,并报国土部备案。

从今年起,除招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的房地产用地外,流标、流拍的也要及时在线上报,省级国土部门要密切关注土地出让价格变化情况,防范住房用地价格非理性上涨。

“土地市场要平稳健康发展,不但要防止‘大起’,也要防止‘大落’。”窦敬丽说,去年上半年主要防止“高价地”和“地王”的出现,下半年随着市场的变化,开发商拿地意愿降低,出现了流标、流拍的情况。因此今年要求对流标、流拍也要及时上报。

房价降了,开发商是否会把地“捂”在手里不开发,等着房价回升后再入市?窦敬丽昨天表示,今年国土部将严厉打击违法违规行为,大力促进住房用地开发建设。构成闲置土地的开发商,将暂停其拿地资格直至闲置土地处置完毕。

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中央落实保障房补助421亿

2012年中央补助资金不低于去年的1526亿元

2012年全国计划新开工建设700万套以上保障房,实际在建工程量至少1700多万套。

面对新形势,如何确保2012年保障房建设与管理顺利推进?住房城乡建设部住房保障司副司长张学勤昨日表示,2011年全国保障性安居工程建设完成投资近1.3万亿元,中央下达补助资金1526亿元。有关部门出台了政策措施,各地通过增加省级财政补助、安排中央代发地方政府债券资金、提高土地出让收益提取比例、安排财政超收收入、组建投融资平台等方式,多渠道增加投入。

今年除了继续落实已经出台的相关政策外,中央继续加大资金补助力度。2012年中央补助资金不低于上年。目前国家发改委会同住房城乡建设部已经下达421亿元,其中255亿元补助新建廉租住房和国有工矿棚户区改造,特别要强调的是,其余166亿元补助配套基础设施建设。

另外,符合规定的地方政府融资平台公司可发行企业债券或中期票据,专项用于保障性安居工程建设。

释疑

供地计划落实不足七成

受开发商拿地没有积极性、新拆迁条例等影响

国土部土地利用管理司副司长窦敬丽昨日还介绍,去年全国住房用地供应总量为13.59万公顷,创历史新高,住房用地总量的增加为住房市场的平稳健康发展奠定了基础。

去年住房用地创新高

但是,13.59万公顷用地总量只占去年供应计划的62.3%。对此,窦敬丽表示,关注供地计划完成率,更要关注实际供地量,去年全国住房用地实际供应总量达到历史新高。

她解释,去年供地计划落实不足七成的主要原因,一个是供地计划编制过大,对市场的预测研判还有不科学、不合理的情况;第二是调控下开发商拿地没有积极性,土地市场需求受影响。此外,去年国有土地房屋征收和拆迁补偿条例的颁布实施,对征地工作也有一定的影响,如征地工作进程比较缓慢,影响供地计划落实。

不过,她还表示,在一系列的调控政策下,去年土地价格涨幅回落,土地市场趋于理性。去年第四季度,住宅平均地价环比增幅已跌落至0,环比负增长的城市由上季度的12个增加到37个。

房产调控力度不放松

她还表示,近日国土部已下发了今年房地产用地管理和调控工作的有关通知。各地要在3月底前上报并向社会公布住房用地供应计划,对保障房用地落实不力的将公开通报。“今年将坚持房地产调控政策方向不改变、态度不动摇、力度不放松,以保障并合理供应住房用地和促进房地产市场持续健康发展为根本出发点,继续严格落实中央各项调控政策措施,巩固已有调控成果,促进房价合理回归。”

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