澳门皇冠手机免费网址两会声音:将GEP归入死态文化国策查证核实

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澳门皇冠手机免费网址 ,中国绿色时报3月15日报道全国人大代表、西藏自治区林业厅厅长云丹建议,将西藏国家级自然保护区纳入生态效益补偿范围,增加生态岗位并加大补助力度。云丹说,西藏已建自然保护区61处,总面积41万平方公里,约占西藏国土面积的1/3,其中国家级自然保护区10处,面积为37.2万平方公里,使全区80%以上的珍稀濒危野生动植物集中分布区和重要栖息地得到有效保护,绝大多数保护物种得以恢复性增长。近两年,国家对西藏国家级自然保护区补助资金达2100万元,有效促进了自然保护区建设,但国家投入的资金与自然保护区面积仍不相称。自然保护区大部分是禁止开发区和限制开发区,牺牲了地方利益和群众利益。自然保护区大部分位于青藏高原高海拔地区,管护面积大、任务重、成本高,技术、装备和管理手段都很落后,目前的投入与管理责任的要求存在很大差距。云丹建议,参照天然林资源保护和生态公益林生态效益补偿标准,将西藏10处国家级自然保护区(已纳入森林生态效益补偿面积除外)纳入生态效益补偿范围。解决补助资金3亿元,为西藏增加3万个生态岗位,如护林员、野生动物保护员、野生动物疫源疫病监测员、沙化土地封禁保护员等。

中国绿色时报3月20日报道“生态型经济林发挥着与生态公益林相近的生态服务功能,生态保护成本却远高于生态公益林。”全国人大代表、中南林业科技大学林学院副院长李建安建议,将生态型经济林纳入森林生态补偿范围,促进经济林经营理念和发展方式的根本性转变。据中国林科院观测,2011年全国经济林可货币化计量的生态服务价值达每亩每年2473元,相当于一般森林的87%,高于灌木林和竹林。然而,商品林中经济林的生态效益长期被忽视,经济林生态经营方式没有激励机制,粗暴式、掠夺式、破坏式经营方式没有约束机制,严重影响了经济林的生态效益和社会效益,迫切需要依托生态补偿政策杠杆及配套保障措施,促进经济林经营理念和发展方式的根本性转变。李建安建议,将国家林业局认定的生态型经济林纳入各级森林生态效益补偿的范围,与集体生态公益林同等享受中央、地方和横向生态补偿;建立经济林生态补偿绩效评估与考核制度,推行经济林生态经营,实施生态化管理,减少对生态环境的干扰和破坏,增强生态服务功能,提高林地产出率和资源利用率;将生态型经济林建设列为国家森林生态标志产品建设工程的重点任务,建立健全国家经济林生态标志产品认定评估体系,将生态型经济林作为认定的必要条件。

中国绿色时报3月14日报道国务院出台的《关于健全生态保护补偿机制的意见》提出,要在长江、黄河等重要河流探索开展横向生态保护补偿试点。3月8日,全国政协委员、湖北省武汉市政协主席胡曙光在大会发言时说,去年,武汉已在市域开展上下游水质断面考核,实施生态补偿。长江流域生态环境保护与治理必须要有硬约束,建立横向生态保护补偿机制势在必行。长江是我国第一大河,流域面积180万平方公里,占国土面积的18.8%,多年平均水资源量约9958亿立方米,约占全国水资源总量的35%,是中华民族的生命河,也是中华民族永续发展的重要支撑。胡曙光指出,近年来,随着经济社会快速发展,长江流域生态环境保护形势不容乐观。流域整体保护不足,生态功能退化,发展与保护矛盾突出,缺乏长效保护治理体制。胡曙光建议,建立健全长江全流域考核机制。在流域“生态共同体”共建共享的理念下,加快建立长江流域横向生态保护补偿机制,完善补偿标准与补偿方式,健全完善生态环境监测网络,推进长江流域产业绿色发展。

中国绿色时报3月20日报道“以GDP为指标来评价国民经济的发展状况不能全面反映资源消耗、环境损害、生态效益等资源环境变化情况。”全国人大代表、中国水产科学研究院黄海水产研究所海洋动物病害控制与病理生理学实验室研究员莫照兰建议,加快全国范围内GEP核算,将GEP纳入生态文明目标考核体系。莫照兰说,GEP表示一个国家或地区生态系统为人类福祉提供的产品和服务的经济价值总量,能够直接反映可持续发展的生态良好和生态文明建设水平。目前,国家林业局和国家统计局等部门已经完成了内蒙古、吉林、贵州、四川和深圳等试点的GEP核算,建立了自然生态系统GEP和城市GEP核算技术规范和核算体系,为在全国推广应用GEP核算体系奠定了基础。莫照兰建议,成立国家GEP核算工作机构,决定试点工作方案、技术方案、核算报告等事项;编制全国GEP核算工作方案和技术方案,分别开展陆地自然生态GEP、城市GEP、海洋生态GEP核算,评估生态物质产品、调节服务和文化服务产品的物质量和价值量;根据GEP核算结果,将31个省的GEP排名纳入生态文明考核。

中国绿色时报3月16日报道“生态公益林的保护和建设,致使林农以伐木为主的收入渠道基本丧失,生活十分艰难。”全国人大代表、湖南省江华瑶族自治县县长龙飞凤等8名代表提出,加大生态公益林补偿力度。龙飞凤说,虽然近年来生态公益林补偿标准有所提高,但与社会、经济的发展速度相比,仍无法调动林农护林的积极性,甚至导致公益林经营者和管理部门的矛盾日渐突出,一些公益林经营者不愿意签订管护合同或外出打工,增加了林业部门的管理难度。龙飞凤等代表建议,优先提高重点地区的生态林补偿标准,“应在每亩200元以上,以满足林农基本的生活需求”。除政府财政预算外,还可按照下游补偿上游、受益行业补偿林业的原则,建立以政府投资为主、各方筹资为辅的多渠道、多层次的林业生态建设投融资体系,直接从受益部门、企业、单位乃至跨地区、跨省份征收森林生态效益补偿基金。全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席彭钊建议,建立森林生态效益补偿标准动态调整机制,争取逐年提高补偿标准,逐步缩小公益林经营与商品林经营收益差距;从国家层面尽快建立公益林分级补偿、按质论价机制,逐步实现公益林优质优价补偿;对木材依赖性强的重要公益林区,实施生态移民或林木赎买,可先在保护区开展试点,优先考虑自然保护区中权属为集体和个人的公益林;加大公共财政支持生态建设的力度,从政策、扶贫项目、资金等方面予以适度倾斜。

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