城乡一体化农民的忧 放下锄头干什么

图片 1

今年春节,宁夏永宁县望洪镇新华村的季成终于住进他位于新华苑小区的拆迁安置房,一家4口在110平方米的楼房里过了一个喜庆热闹的新年。“家里通了自来水特别方便,暖气烧得旺,房间的墙壁也不会被炉子熏黄变黑,美得很。”

图片 2

新华社南昌11月29日电题:放下“锄头”拿起“笔杆” 这些农民为何爱学习?

   
 推进城乡发展一体化,描画求解“三农”问题路线图,这已成为社会的共识。只是,这一体化化什么?这路线图怎么走?

今年春节,宁夏永宁县望洪镇新华村的季成终于住进他位于新华苑小区的拆迁安置房,一家4口在110平方米的楼房里过了一个喜庆热闹的新年。“家里通了自来水特别方便,暖气烧得旺,房间的墙壁也不会被炉子熏黄变黑,美得很。”

在新华苑小区,物业公司“祝新春快乐”的红色横幅在小区入口醒目处悬挂,保安也正忙着疏导进出的车辆。这里看起来跟城市里的住宅小区没什么不同,唯一的区别是入住居民都是来自附近村庄的农民。

杨兴勇在《印象武隆》的舞台上演唱《川江号子》。
点点星光下,48岁的农民杨兴勇再次站到了舞台中央,用自己嘹亮的嗓音为观众奉上一曲民歌《川江号子》。在重庆武隆大型山水实景剧《印象武隆》的舞台上,杨兴勇已经演出了2000余场,让上千万观众感受到《川江号子》中纤夫们在悬崖绝壁间为战胜险滩恶水的艰辛和不屈。
杨兴勇,是重庆市武隆区白马镇板桥村的一个普通农民,为了摆脱贫困,从小喜爱唱歌的他放弃了自己的爱好,到外地打工、做小生意。随着家乡武隆旅游业的大发展,他和许多同乡一起开始返乡寻找脱贫致富的机会。2012年,杨兴勇成功应聘成为《印象武隆》的一名演员,过上了拿起锄头当农民,放下锄头做演员的“双重”生活。为了唱好《川江号子》,只有初中文化程度的杨兴勇一直努力学习。随着武隆旅游知名度的提高,杨兴勇演唱水平的提升,这个地道农民,从武隆这个小舞台,把《川江号子》唱到了北京、上海、福建、台湾,甚至被邀请到日本表演。
在《川江号子》的歌声中,杨兴勇的生活越来越红火,2016年还购买了小轿车。杨兴勇说,在《印象武隆》的演员中,像他这样“拿起锄头是农民,放下锄头是演员”的当地人还有很多,过去守着绿水青山受穷的日子已经一去不复返了。
近几年来,武隆区依托青山绿水持之以恒推动生态产业化、产业生态化,打造大景区联动产业,建设美丽乡村回引人才,吸聚资本下乡。全区近10万人吃上旅游饭,乡村面貌也焕然一新,绿水青山已经成为当地群众的金山银山。新华社记者
刘潺 摄

新华社记者秦宏

   
 一些地方政府,一厢情愿,盲目追求城镇化的发展速度,片面曲解“一体化”的政策话语,结果,路子走偏了,脚步踩空了,严重违背农民的意愿,侵害农民的权益,引发了农民强烈的不满,甚至导致激烈的社会冲突,留下了沉痛的教训和深刻的警示。

在新华苑小区,物业公司“祝新春快乐”的红色横幅在小区入口醒目处悬挂,保安也正忙着疏导进出的车辆。这里看起来跟城市里的住宅小区没什么不同,唯一的区别是入住居民都是来自附近村庄的农民。

“农村的房子拆了,政府按照1:1返还给我们分了楼房,我这套大房子1分钱都没花,老房子多出来的面积折算成货币补偿,连装修的钱都够了。”在永宁县胜利乡胜利小镇住宅区,同样搬进新房的张有寿告诉记者,小区门口陆续开起了菜店、粮店、超市、大药房,还有24小时自助服务售电。

图片 3

走进课堂学政策和技术,武装头脑;走进工厂学延伸农业产业链,自己办厂;走进生态农场重新学种田,做“片区经理”……日前,记者在江西部分农村地区发现,农业农村快速发展,促使部分农民爱上学习,在农村找到更好的发展空间。

   
 我们应当明晰:城乡一体化的内涵,是打破城乡社会二元结构,推动生产要素自由流动,促进全体居民自由迁徙,强化公共资源均衡配置,统筹经济社会协调发展,实现城乡文明共同进步;城乡一体化的取向,是重构城乡关系,工业反哺农业,城市支持农村,城乡融合发展;城乡一体化的核心,是尊重农民的主体地位,保障农民的权利公平,拓展农民的发展空闻。

“农村的房子拆了,政府按照1:1返还给我们分了楼房,我这套大房子1分钱都没花,老房子多出来的面积折算成货币补偿,连装修的钱都够了。”在永宁县胜利乡胜利小镇住宅区,同样搬进新房的张有寿告诉记者,小区门口陆续开起了菜店、粮店、超市、大药房,还有24小时自助服务售电。

记者在新华苑和胜利小镇采访时,不少从外地赶回家过年的居民都说这里看着和城市里没啥两样。这得益于永宁县近两年实施的特色小城镇和中心村建设:县城周边的村落不断向县城集中,乡镇周边的村落向乡镇中心区集中,其他村落逐渐向附近的小城镇和中心村集中,一个个人口较为集聚、基础配套齐全、服务功能完善的新型农村城镇中心正在形成。

在重庆市武隆区白马镇板桥村,杨兴勇和岳父王政彬一起晾晒准备制作咸菜的蔬菜。新华社记者
刘潺 摄

学以解惑:种粮大户课堂学当“新农人”

   
 城镇化是一个现代化的演进过程,自然,城镇化并非现代化的全部内容。移居城镇还是守望田园?政府应当尊重、保护农民的自主选择,既不能限制,也不能强迫。尽管地方政府在推进城乡一体化的每一份红头文件中大都有“尊重农民自愿”的煌煌字眼,但是,“被进城”“被上楼”引发的民怨和冲突还是不断。因为,农民最清楚,与这些“自愿”配套的,往往还有舆论的“全民动员”“大轰大嗡”,还有政府的“铁腕施政”“层层问责”。不少官员,总想着自己是在代表农民,引领农民,其实.脱离农民选择和创造的代表和引领,很容易背离其本意。而且,这代表、引领的背后不乏对“增减挂钩占补平衡”的索取,对“土地财政发展政绩”的热衷。

记者在新华苑和胜利小镇采访时,不少从外地赶回家过年的居民都说这里看着和城市里没啥两样。这得益于永宁县近两年实施的特色小城镇和中心村建设:县城周边的村落不断向县城集中,乡镇周边的村落向乡镇中心区集中,其他村落逐渐向附近的小城镇和中心村集中,一个个人口较为集聚、基础配套齐全、服务功能完善的新型农村城镇中心正在形成。

据永宁县住房和城乡建设局局长王兴宁介绍,自2013年至今,永宁县共投资约101亿元,实施涉及4.12万户城乡群众,总面积约453万平方米的城镇棚户区改造及中心村建设。

图片 4

“听专家解读新农业政策,向农业产业化先行者学经营,请老师解答发展疑惑。”江西南城县建昌镇麻姑村种粮大户李金华一边在清华大学社会学研究课堂中听课,一边在社交平台上为其他种粮朋友直播。

   
 时下,不少地方正以“城乡一体化”名义强力推进农村社区化的“就地城市化”,其初衷应该是美好的,其构想无疑是进取的。但是,也须警惕,单纯以行政化、运动式、一刀切的强势大力推进村落整体迁建合并,实现村庄形态迅速变革,是否契合经济发展基础、遵循城镇生长规律、顺应当地居民意愿?对于那些仍然从事传统农业生产的村民来说,搬进楼房之后,居住环境改善了,但家里牛、羊、猪养不成,门前种菜、种果也没地方,还要交水电费物业费,农民很发愁;生活方式改变了,但生产方式没有变,新的产业升级、就业转型的路子在哪里?农民也很茫然。

据永宁县住房和城乡建设局局长王兴宁介绍,自2013年至今,永宁县共投资约101亿元,实施涉及4.12万户城乡群众,总面积约453万平方米的城镇棚户区改造及中心村建设。

在此之前,永宁县对全县4镇1乡的2.7万户住户进行摸底调查,调查显示有超过18%的群众愿意在小城镇居住,78.9%的群众愿意在中心村入住,绝大多数群众渴望政府能够改善农村的生产生活条件。

重庆市武隆区白马镇板桥村,杨兴勇和家里人一起在地里干农活。新华社记者
刘潺 摄

今年40岁的李金华规模化种粮已有三个年头,他的志向就是借助现代化农业经营理念,和老家“麻姑稻”这一传统水稻品牌,打造自己的优质绿色生态农业品牌。为此,他每年都会寻找机会,抽时间报名参与一些在各地高校举办的“新农人”培训班。

   
 城乡一体化的指向,并非仅仅是轰轰烈烈的城镇化,还应有别具特色的新农村。

在此之前,永宁县对全县4镇1乡的2.7万户住户进行摸底调查,调查显示有超过18%的群众愿意在小城镇居住,78.9%的群众愿意在中心村入住,绝大多数群众渴望政府能够改善农村的生产生活条件。

记者在新建成的小城镇、中心村采访发现,按照居住规模配建的村委会、居委会、卫生室、垃圾及污水处理及商业配套设施等一应俱全。

图片 5

“从事现代农业,就需要通过学习,不断结识产研销各领域朋友。”李金华说,例如他种植的是生态水稻,但在市场上难以取得消费者信任。通过这次学习交流,他就准备建立消费者参与的质量认证模式来破解难题。

   
 城镇化是一个资源配置和要素流动的市场化过程。改革以来,中国农民最早撞开了市场经济的大门。可是,时至今日,农村集体所有的土地,农民手中最具市场价值的生产要素,最具增值潜力的宝贵资产,还没有成为他们投入市场化运营的资本和积累财产性收入的源泉。在一波波城市扩张、社区建设和资本下乡、规模经营中,土地流转和征用的收益,很大程度上成了开发商家的经营暴利、地方政府的财政收入和用地单位的低价资产。

记者在新建成的小城镇、中心村采访发现,按照居住规模配建的村委会、居委会、卫生室、垃圾及污水处理及商业配套设施等一应俱全。

环境好、卫生好、生活方便,看起来万事不愁,可住进楼房的新鲜劲儿一过,季成的烦心事又涌上心头。他告诉记者,不同于其他把土地流转出去的乡亲,他家的18亩地因为盐碱化,始终没能租出去,他每天还要到离家几公里的农田里干活。“住上楼房了,种地的家伙事儿没地方放,农机也只能停在楼房下面,看着不伦不类的。”

重庆市武隆区白马镇板桥村,杨兴勇和家里人一起在地里干农活。新华社记者
刘潺 摄

从最开始学现代化规模化育种、种植管理知识,然后学绿色农业和多样性种植知识,再到学农产品的品牌包装和营销本领,如今基本恢复了传统原生态“麻姑稻”品质的李金华,已是当地小有名气的新型家庭农场主。

   
 土地是农民世世代代赖以生存的资源,应当让农民自由地支配自己的土地。打破城乡二元制度,需要促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,加快推进土地制度改革,严格使用国家征地权限,严格界定公益性和经营性建设用地,更多地通过统一的土地市场确定价格补偿,实现利益分配关系的平衡,并允许农民土地和房产可以出租、入股,可以抵押、流转,从而使农民在工业化和城镇化过程的土地征用中,等价交换,得到足够的补偿,使土地成为农民增收和致富的财产源泉。农民的土地产权得到保护,他们就会自己去走市场化道路,就会成为流转的主体,在土地转让过程中享有公平的分配。

环境好、卫生好、生活方便,看起来万事不愁,可住进楼房的新鲜劲儿一过,季成的烦心事又涌上心头。他告诉记者,不同于其他把土地流转出去的乡亲,他家的18亩地因为盐碱化,始终没能租出去,他每天还要到离家几公里的农田里干活。“住上楼房了,种地的家伙事儿没地方放,农机也只能停在楼房下面,看着不伦不类的。”

放下锄头干点啥?靠啥吃饭?农机停哪儿?粮食存哪儿?畜禽咋养?这些问题是离开土地“进城上楼”的农民最难心的问题。城乡一体化不是简单的让农民住进楼房,新型城镇化建设要切实解决农民的生产生活难题。

图片 6

学以致用:农民贫困村里办茶叶工厂

   
 城镇化还应是一个公共福利社会服务均等化的过程。乡村基础设施,义务教育制度,公共医疗卫生.基本社会保障……这一缕缕社会福利的阳光,终于照进了村庄,照进了农户。尽管还只是从无到有的起步,但农民已经真真切切地在享受这福利,沭浴这阳光。

放下锄头干点啥?靠啥吃饭?农机停哪儿?粮食存哪儿?畜禽咋养?这些问题是离开土地“进城上楼”的农民最难心的问题。城乡一体化不是简单的让农民住进楼房,新型城镇化建设要切实解决农民的生产生活难题。

记者从永宁县农牧局了解到,为了解决群众的烦心事,永宁县在每个中心村配套建设养殖园区,散养的畜禽全部入园养殖,由专业公司集中管理,并按照户均2分地的标准,集中配套种植园区,用于种植蔬菜或发展休闲观光农家乐。同时,在每个中心村成立专业的农机具作业公司,对拥有大中型农机的,采取入股经营、农机承租等形式,由农机作业公司集中统一管理和调度使用。

重庆市武隆区白马镇板桥村,杨兴勇扛着锄头准备和家里人一起下地干农活。新华社记者
刘潺 摄

“连续多年,我们每年都去省内外茶园茶厂学种茶和经营。现在我们带领村民种了600多亩原生态茶,建了自己的茶叶加工厂。”江西万载县茭湖乡上峰村村支书蓝平洪说,不学不知道,村里好生态和荒山都是宝。

   
 笔者在乡村调研中观察,公共服务均等化的分量在加重,脚步在加快。但是还需要注意矫正三种偏向:一是乡村公共服务资源的试点化。政府投入更多地向地方领导蹲点挟持的示范村镇集中,向有财力提供配套gkz6.net资金的先进村镇倾斜,结果只是多了几个难以移植的“盆景”而已。二是乡村公共服务主体的单一化。还当放手发展农民合作组织、社会公益组织,有效吸引他们参与、壮大乡村公共服务事业。三是乡村公共服务栽体的城镇化。许多地方的教育、医疗、文化事业呈现一片大繁荣的气象,但往往是繁荣在城镇,冷落在乡村,其中的资源更多向县城集中,投入向县城倾斜,大量乡村则被边缘化、空心化。看来,如何使公共服务的均等化不断拓展范围、充实内涵、提升质量,从而实现城乡一体、服务并轨、齐头并进,前面还有很长的路要走。

记者从永宁县农牧局了解到,为了解决群众的烦心事,永宁县在每个中心村配套建设养殖园区,散养的畜禽全部入园养殖,由专业公司集中管理,并按照户均2分地的标准,集中配套种植园区,用于种植蔬菜或发展休闲观光农家乐。同时,在每个中心村成立专业的农机具作业公司,对拥有大中型农机的,采取入股经营、农机承租等形式,由农机作业公司集中统一管理和调度使用。

“目前群众反映最强烈的家庭小型农机具无处停放的问题,可以通过在小区周围选址修建工程车、农机具停车场,或在土地流转大户的场地交费停放的方式加以解决”。永宁县农牧局局长刘玉生说。

图片 7

上峰村是深山贫困村。8年前,蓝平洪为谋生常年与其他村民一起外出打工。在此期间,他到浙江富阳市的朋友家做客时发现,与家乡地理气候条件相似的当地农村,多靠经营生态龙井茶得以致富。

   
 城乡发展一体化,这是一个方向。前面的路,最主要的还得放手让农民自己去探索,去开拓。政府不必去包办代替,最核心的还是要尊重农民在乡村发展现代化中的选择权,维护农民在资源要素市场化中的平等权,保障农民在公共服务均等化中的受益权。

“目前群众反映最强烈的家庭小型农机具无处停放的问题,可以通过在小区周围选址修建工程车、农机具停车场,或在土地流转大户的场地交费停放的方式加以解决”。永宁县农牧局局长刘玉生说。

刘玉生告诉记者,永宁县还积极开展“粮食银行”试点,在每个小城镇、中心村规划配套一个以大型粮食加工企业为经营主体的粮食存储、加工、集散中心,以解决农村群众存粮、卖粮等问题。

《印象武隆》剧场演员宿舍内,从家里刚回来的杨兴勇在洗脸。新华社记者 刘潺

受此启发,2009年,蓝平洪与三位同乡一起,回乡承包了200多亩荒山,从浙江购买龙井茶树苗、请了技术指导,种起了生态茶,并逐渐成为村里致富能手。

刘玉生告诉记者,永宁县还积极开展“粮食银行”试点,在每个小城镇、中心村规划配套一个以大型粮食加工企业为经营主体的粮食存储、加工、集散中心,以解决农村群众存粮、卖粮等问题。

离开了赖以生存的土地,农民靠啥吃饭,如何生存?为了让农民“放下锄头有活儿干”,永宁县引导各类企业为失地农民提供更多就业岗位,并进一步加大职业技能培训力度,加大创业资金扶持力度,积极培育创业孵化基地,提高失地农民自主创业、自谋职业能力。另外,通过普调城乡居民基础养老金标准,提高现有失地农民的养老保险待遇、扩大失地农民参保范围等措施确保群众生产生活得到充分保障。

图片 8

2012年蓝平洪被选为村支书以来,为带领村民脱贫和发展村集体经济,他和村民理事会成员通过自费到浙江、福建等地学习;利用政府支持贫困村的发展资金,和村民自愿入股的资金和土地,先后成立了茶叶种植合作社和茶叶厂,整村推进茶产业发展。

离开了赖以生存的土地,农民靠啥吃饭,如何生存?为了让农民“放下锄头有活儿干”,永宁县引导各类企业为失地农民提供更多就业岗位,并进一步加大职业技能培训力度,加大创业资金扶持力度,积极培育创业孵化基地,提高失地农民自主创业、自谋职业能力。另外,通过普调城乡居民基础养老金标准,提高现有失地农民的养老保险待遇、扩大失地农民参保范围等措施确保群众生产生活得到充分保障。

《印象武隆》剧场演员宿舍内,杨兴勇在整理晚上演出时使用的演出服。新华社记者
刘潺 摄

目前,当地包括78户贫困户在内的368户村民中,已有300户加入了村里的股份经济种植合作社,筹集茶叶厂建设资金100余万元。

图片 9

“虽然我们的茶叶得到一些知名茶叶厂的青睐,但是办茶叶厂延伸产业链,打造自己的原生态茶叶品牌,要学和想学的还很多。”蓝平洪说。

下午6点多,杨兴勇和同事们一起排队进入剧场,为演出做准备。新华社记者 刘潺

学以就业:“老把式”学习上岗种有机田

图片 10

“‘片区经理’年薪四五万元,负责合作社科学种养和精准管理任务。”江西宜丰县同安乡60岁的种田“老把式”季四培说,如果不学习不会做,这工就做不成、钱就赚不到。

《印象武隆》剧场的更衣室内,杨兴勇在穿演出服。新华社记者 刘潺 摄

2013年,江西宜丰县金禾农民专业合作社在当地同安、花桥等乡镇,流转了12000多亩田,发展有机水稻、蔬菜、生态畜禽等产业。作为合作社的“片区经理”,季四培为管理好他负责的200多亩有机稻田,以及田中稻鸭共作的生态鸭,需要不断地学习新的种田知识。

图片 11

“种有机稻与种普通稻不同,虽然有高产奖励,但也绝不能用化肥,要精准施用有机肥调节;除草也不能踩死或拔掉一扔了之,而要在田埂上晒死,再丢到田里做肥料。”季四培说,除了这些,还要学用手机软件管理稻田。

《印象武隆》的演出剧场内,杨兴勇穿着演出服在进行练习。新华社记者 刘潺 摄

在合作社里,学种“新田”的不仅是季四培这样的“60后”,年轻一些的农民“大片区经理”,还要学习研究生产和统防统治方案、使用无人植保机,掌握测土配方施肥等更丰富的知识,才能适应岗位。

“大片区经理年薪更高,现在种田也是知识多就赚钱多。”季四培说。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章